京人社就發(fā)〔2015〕220號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號(hào)）和《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2015〕18號(hào)），確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

　　一、本通知所稱實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生是指依法從事個(gè)體經(jīng)營，處于畢業(yè)年度內(nèi)的本市普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校在校學(xué)生。

　　二、本市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生免費(fèi)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，可按規(guī)定申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。本市對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)普通高校在校生實(shí)行勞動(dòng)力儲(chǔ)備管理。

　　三、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生(本市生源成人高校在校生除外)可直接向創(chuàng)業(yè)地區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣人力社保局）申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（附件1），或委托所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心向高校所在地區(qū)縣人力社保局代為申領(lǐng)。

　　四、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)提交以下材料：

　　（一）《居民身份證》原件及復(fù)印件、學(xué)生證原件及復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件及個(gè)人近期免冠2寸照片一張；

　　（二）經(jīng)學(xué)生本人簽字、所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心蓋章的《核發(fā)<就業(yè)創(chuàng)業(yè)證>信息采集表》（附件2）；

　　（三）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

　　（四）殘疾學(xué)生應(yīng)提供持有的《中華人民共和國殘疾人證》復(fù)印件；享受最低生活保障待遇的應(yīng)提供低保金領(lǐng)取證復(fù)印件；

　　（五）具有職業(yè)技術(shù)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)提交職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件；

　　（六）市人力社保局要求提交的其它材料。

　　五、區(qū)縣人力社保局根據(jù)提交的材料，對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生的人員身份和享受稅收優(yōu)惠政策條件進(jìn)行核實(shí)。審核無誤的，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。在證件“享受就業(yè)扶持政策情況”頁標(biāo)注“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”、“特殊身份認(rèn)定情況”頁標(biāo)注“畢業(yè)年度高校在校生”。

　　申請(qǐng)材料不齊或信息有誤的，區(qū)縣人力社保局應(yīng)一次性告知須補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或享受稅收優(yōu)惠政策條件的，退回申請(qǐng)材料，并說明理由。

　　六、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生，按規(guī)定憑《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》向稅務(wù)部門備案，辦理享受稅收優(yōu)惠政策手續(xù)。

　　七、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)本市生源高校在校生，畢業(yè)后應(yīng)根據(jù)實(shí)際就業(yè)情況，按規(guī)定履行相應(yīng)登記手續(xù)。同時(shí)，按照高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)到和檔案轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

　　八、離校后從事個(gè)體經(jīng)營的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和本市生源成人高校在校生申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策，仍按照本市有關(guān)規(guī)定，核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受稅收優(yōu)惠政策。

　　九、工作要求

　　（一）區(qū)縣人力社保局要高度重視畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生和畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，選派政策熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，設(shè)立專人專崗辦理證件核發(fā)等業(yè)務(wù)；加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本市畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生畢業(yè)后與現(xiàn)行就業(yè)失業(yè)管理制度的銜接工作。

　　（二）高校就業(yè)指導(dǎo)中心要積極開展政策宣傳和政策解答，使實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生知曉稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)表格內(nèi)容，加強(qiáng)與區(qū)縣人力社保局協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，共同做好政策落實(shí)。

　　（三）人力社保部門與稅務(wù)部門要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息交換和協(xié)查工作，定期交換相關(guān)信息，稅務(wù)部門據(jù)此加強(qiáng)管理，做好納稅服務(wù)工作。

　　十、本通知下發(fā)前，已經(jīng)從事個(gè)體經(jīng)營的2015年度畢業(yè)年度內(nèi)高校在校生，可按照本通知規(guī)定，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

　　十一、本通知自2015年12月1日開始執(zhí)行。

　　附件：1.北京市《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(樣式)

　　2.核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》信息采集表（樣式）

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局      北京市財(cái)政局

　　北京市國家稅務(wù)局          北京市地方稅務(wù)局

　　北京市教育委員會(huì)

　　                2015年10月26日