大家好!很高興在這里與大家見面,首先,我代表北京市住房和城鄉建設委員會,向長期以來關心、支持首都住建事業發展的社會各界和各位媒體朋友們,表示衷心的感謝! “十四五”時期,是北京落實城市總體規劃、邁向高質量發展的關鍵五年,我們堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在市委、市政府的堅強領導下,始終堅持以人民為中心的發展思想,緊扣首都城市戰略定位,積極應對各種風險挑戰,著力在民生保障上添溫度,在經濟發展上增活力,推動住房和城鄉建設事業發展取得了新進展、新成效。 一、讓安居更宜居,持續增強群眾住房獲得感和幸福感 “十四五”規劃實施以來,我市加大保障和改善民生力度,優化“市場+保障”住房供應體系,切實滿足群眾多樣化住房需求。 持續改善人民群眾居住條件。“十四五”以來,為適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢,我市及時調整優化房地產政策,推出解除購房限制性措施、降低居民購房門檻和成本、加強住房信貸和稅收政策支持等舉措,推動房地產市場呈現止跌回穩積極態勢,有力支持剛性和改善性住房需求。全力做好保交房工作,有力維護了購房群眾權益和社會穩定。落實《北京市“十四五”時期住房保障規劃》,累計建設籌集保障房67萬余套(間)、竣工43萬套(間)。公租房備案家庭保障率達到85.5%,連續四年為剛畢業大學生提供1.4萬余套青年公寓,助力人才安居。城市低保、低收入、大病、重殘4類特困家庭依申請實現“應保盡保”。 持續提升物業服務管理水平。推動制定和深入實施《北京市物業管理條例》,“十四五”以來,業委會(物管會)組建率、黨的組織覆蓋率、物業服務覆蓋率均達到97%以上,黨建引領社區治理框架下的物業管理體系基本建立,推動基層多方協商議事機制進一步完善、業委會(物管會)作用發揮進一步增強、物業服務質量進一步提高。堅持問題導向和效果導向,通過采取一系列治理和提升措施,解決一批群眾訴求集中的“急難愁盼”問題,同時,通過開展示范項目創建、美好家園選樹等工作,強化示范引領作用,不斷提升我市物業服務整體水平。 持續做好房屋安全管理。每年定期開展城鎮房屋安全檢查,扎實做好房屋安全鑒定、危房解危等工作,完成3萬余戶抗震節能農宅建設工作,實施農村低收入群體危房改造一千余戶,積極做好“23·7”“25·7”受災農房評估、修繕和恢復重建工作,切實保障群眾居住安全。 二、由量變向質變,以城市更新推動城市內涵式發展 五年來,我委堅持把城市更新作為保障民生、促進發展、擴大內需的重要抓手,深入實施《北京市城市更新條例》,積極探索超大特大城市在存量提質增效和增量結構調整并重階段的更新路徑,打造城市更新“北京樣板”。 突出服務首都功能,筑牢首都城市發展根基。持續提高傳統國事活動空間品質,加強重大活動空間服務保障,打造國家會客廳、城市會客廳等國際交往活動場所。煥新后的隆福寺文化空間、前門大街、崇雍大街已成為展示首都形象、展現中華傳統文化魅力的“新名片”。 踐行人民城市理念,提升居住環境品質。“十四五”期間已累計實施市屬老舊小區改造7800萬平方米,完成核心區平房院落申請式退租9700余戶,啟動實施危舊房改建104萬平方米,全面推進D級危樓解危。比如,西城區樺皮廠8號樓通過“原拆原建”探索危舊樓改建新模式,采用混凝土模塊化建造工藝和數字技術,只用三個月就將“老房子”成功改造成“好房子”。目前還有一批模塊化改造危舊樓開建,標志著技術走向成熟推廣,未來將有更多居民在“好房子”中享受新生活。 支持新質生產力,激發提振經濟新動能。城市更新既是民生工程,更是發展工程。“十四五”期間已實施老舊廠房更新項目300余個、重點產業園區提升12個,支撐清華國重、火箭大街、氫能示范區等戰略性新興產業快速落地。完成西單、王府井等40個傳統商圈改造提升,引導業態升級、挖掘新消費潛力。推出亮馬河、清河、京張鐵路遺址公園等標桿項目,不斷營造花園城市建設和美麗經濟發展新場景,為經濟高質量發展注入動力。 注重文化傳承,彰顯城市深厚歷史底蘊。北京中軸線申遺集中連片帶動了老城區整體保護。持續做好核心區平房申請式退租,推動整院騰退,成片更新。恢復老街、胡同、四合院獨有城市肌理,探索活化利用新路徑。持續推進城南行動、京西轉型,南中軸博物館群加快建設,首鋼工業遺存煥發新活力,推動“京西八大廠”全面復興,實現歷史底蘊與時代活力的有機融合。 三、承建造啟智造,新質生產力賦能產業升級 五年來,冬奧場館、環球影城、副中心“三大建筑”等一系列綠色化、智能化標桿項目相繼精彩亮相,成為彰顯首都建造水平與城市形象的亮麗名片。 建筑綠色轉型成效顯著。發布實施《北京市建筑綠色發展條例》及一系列配套政策,積極推行基坑氣膜技術、模塊化建筑應用,推動民用建筑能耗強度及碳排放強度實現雙降。大力發展智能建造、綠色建造等新型建造方式,推動建筑產業向工業化、數字化、綠色化加快轉型升級。“十四五”以來,新建建筑綠色建材應用比例達到70%,新建成綠色建筑面積達1.6億平方米、裝配式建筑面積達1.1億平方米,完成公共建筑節能綠色化改造3085萬平方米。 智能建造引領高質量發展。發布實施《北京市“十四五”時期住房和城鄉建設科技發展規劃》等一系列政策,推動一批重大科研攻關項目獲市科技計劃項目支持。作為全國首批智能建造試點城市,北京市發布實施《北京市智能建造試點城市工作方案》,完成100項BIM應用示范工程驗收,建設北京市智能建造試點工程55項,培育了一批智能建造創新中心、領軍企業和產業基地,推動技術創新向新質生產力高效轉化。 持續筑牢建筑質量安全底線。深入開展住宅工程質量提升專項行動,持續提升住宅工程品質。加強裝配式建筑和老舊小區改造工程質量監管,在房建市政工程中全面設置永久性標牌。2021年至2024年,全市99個項目獲中國建設工程魯班獎、國家優質工程獎。 四、以減負促提效,打造首善標準、國際一流北京服務 堅持以優化營商環境和增進民生福祉為目標,構建現代化行業治理體系,實現住建行業治理能力的整體性提升。 持續以小切口破解大問題,精準解決企業和群眾反映的突出問題,累計發布8批194項微改革措施,完成200余項優化營商環境改革任務。在全國率先實現施工許可審批“全程網辦,一次不跑”,實施“分段施工”審批改革、建設項目開工“一件事”改革,試行以告知承諾制實施施工許可審批,出臺全國首個消防驗收“全流程、全鏈條”改革實施方案,“開啟分期驗收新模式加快重大項目投產”獲評2024年度北京市營商環境改革十佳服務案例。五年來,持續開展“處長政策解讀日”活動,與企業面對面講政策、手把手教流程,服務相關企業近4000家,切實為企業紓困解難,確保政策紅利精準觸達企業。 這五年,我們聚焦民生改善與城市發展,從“安居夢”的照進現實,到“老城市”的有機更新,從“新建造”的品質呈現,到“優治理”的效能提升,每一項舉措呼應著群眾期盼。下一個五年,我們將聚焦“十五五”規劃目標,全力建設宜居、韌性、智慧的現代化首都!謝謝大家!文章來源于:{北京市住房和城鄉建設委員會}
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